会议指出，促进创新发展，是推进结构性改革尤其是供给侧结构性改革，实施创新驱动发展战略，推动大众创业、万众创新，发展新经济、培育新动能、改造提升传统动能的关键之举。要以先行先试重点突破，形成增长新亮点、发展新优势。会议确定，在现有11个国家自主创新示范区基础上，再新设河南郑洛新、山东半岛、辽宁沈大3个国家自主创新示范区，促进涌现更多创新活跃、特色突出的升级发展新“尖兵”。同时会议决定，采取新模式，用3年时间在上海系统推进全面创新改革试验，建设综合性国家科学中心，探索在鼓励创业创新的普惠税制、投贷联动等金融服务模式创新、股权托管交易市场、新型产业技术研发组织、简化外资创投管理等方面开展先行先试，实施一批攻克关键共性技术、解决“卡脖子”瓶颈的重大战略项目，持续释放改革红利。会议要求，一要着力在创新体制机制上迈出大步子，尤其要落实和完善股权激励、收益分配等政策，让创新主体自主决定科研经费使用、成果转移转化等，更大调动科技人员积极性。二要着力打破创新资源配置的am8官网平台，赋予部属高校和科研院所更大自主权，鼓励与地方协同创新。三要着力以创新带动创业就业，搭建“双创”平台，完善创新服务，推动创新成果加快转化为现实生产力。四要着力完善事中事后监管，用有效的“管”促进更多的“放”，深化商事制度、“多规合一”等改革，最大限度减少政府对企业创业创新活动的干预，探索建立符合创新规律的政府管理制度。
为达到上述目标，我国坚持绿色低碳发展，强化目标责任评价考核，加强用能节能管理，健全节能环保法律、法规和am8官网平台，完善节能减排投入机制和促进节能减排的经济政策，推广节能减排市场化机制，推动节能减排技术创新和推广应用，强化节能减排监督检查和能力建设，开展节能减排全民行动。2014年底，我国单位国内生产总值能耗和二氧化碳排放分别比2005年下降29.9%和33.8%，许多地方提前完成了二氧化硫和氮氧化物“十二五”减排目标。我国的自主持续减排为全球应对气候变化做出了巨大贡献。
在am8官网平台有关如何让台资企业更好地参与“十三五”规划建设、让两岸共享“十三五”发展机遇的问题时，安峰山作了上述表示。
